湖北省人民政府辦公廳於2020年12月24日印發《湖北省推進政務服務“跨省通辦”實施方案》，提出2021年底前實現與廣東、江西等省高頻事項“跨省通辦”，與省內其他市州開展“省內通辦”。

而咸寧在全省率先探路“跨省通辦”。“跨省通辦”是什麼？咸寧將如何落實？能給老百姓帶來什麼方便？1月5日，記者就此進行了採訪。

“‘跨省通辦’是一種政務服務模式，能夠滿足羣眾異地辦事需求。”市政務服務和大數據管理局副局長謝曉斌説：“在市政務服務和大數據管理局的要求和指導下，咸安區率先試點開展‘跨省通辦’，與浙江省玉環市簽訂協議，採取異地代收代辦的模式，為兩地流動人口的教育、醫療、養老等18項高頻辦事需求提供便捷的異地辦事服務。去年8月開通了該服務，並在9月成功辦理第一筆業務。”

市政務服務和大數據管理局局長袁國華説，國務院辦公廳《關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》中指出，推進政務服務“跨省通辦”是轉變政府職能、提升政務服務能力的重要途徑，是暢通國民經濟循環、促進要素流動的重要支撐，對於提升國家治理體系和治理能力現代化水平有着重要作用。在此背景下，咸寧積極探索“跨省通辦”，市政務服務與大數據管理局出台文件，鼓勵各縣（市、區）自主創新、先行先試。這項工作咸寧走在了全省前列，得到省政府的充分肯定，並在全省“放管服”改革培訓會上作了典型經驗交流。

“咸寧有50萬外出務工人口，這類人羣回鄉辦理各類證件時，經常會遭遇‘兩頭跑’的情況，耗時又耗錢。推行‘跨省通辦’滿足了羣眾的迫切需要，為他們節約了經濟成本和時間成本。”袁國華説，尤其是疫情期間，人員流動受限，給需要辦事的羣眾帶來不便，“跨省通辦”可以解決辦事難題。

在“跨省通辦”辦理模式上，除了鹹安-玉環異地代收代辦的模式，我市還積極嘗試“互相授權，互通系統”的模式，與湖南嶽陽市的合作就是如此。

記者在市政務服務中心“跨省通辦”服務窗口看到，咸寧的工作人員可以登錄岳陽的辦事系統為羣眾異地辦事。窗口工作人員稱：“兩地建立了微信、QQ羣，辦事過程中遇到不清楚的事項，還可通過雲視訊平台現場連線視頻交流。”

“目前，我們在湖北政務服務網開通了‘跨省聯辦’專欄，在政務服務中心設立了窗口，並通過老鄉羣、短信等點對點宣傳推廣這項便民服務。全市已通過‘跨省通辦’服務辦結事項20餘例。該服務還需要進一步加大推廣力度。”謝曉斌介紹，目前，國辦事項清單中的40項服務事項，羣眾都可通過“跨省通辦”辦理。

“跨省通辦”究竟有多方便？在玉環務工的周先生深有體會。不久前，他通過“跨省通辦”為二胎辦理了新生兒上户。

“我在玉環的窗口交材料，個把小時就辦好了。”周先生説，自己第一個孩子也是在玉環出生，當時是趁過年回咸寧上的户口。“現在可以‘跨省通辦’，節省了600多元的路費，也不用特意請假千里奔波，這項服務很好。”

吳女士在玉環務工十幾年，養老保險一直在鹹安，不方便也不划算。得知可以“跨省通辦”後，她委託在咸寧的親戚伍先生代辦養老保險關係轉移。“我把相關材料準備好，通過鹹安的窗口審核後寄過去，玉環那邊接收到材料再辦理手續就行了，很方便。”伍先生説。

“像新生兒上户這樣需要本人當面辦理的事項，辦事人受益最大。”咸安區政務服務與大數據管理局幹部闞坤稱，這類事項對材料要求十分嚴格，如果有錯漏，還得再跑冤枉路。“我們兩地加強溝通對接，與相關部門協調對接，嚴格把好審核關，實現‘不見面審批’，讓數據、服務多跑路，羣眾少跑路。對於需要寄遞的資料，均採取免費的“公對公、點對點”方式。”闞坤説。

記者瞭解到，我市與廣東東莞的“跨省通辦”合作也簽約在即，目前各縣市都在積極推進“跨省通辦”工作。

通城與湖南臨湘縣、深圳寶安區、湖南嶽陽縣簽訂了合作協議，赤壁與臨湘、通山與玉環簽訂協議，嘉魚、崇陽正在積極對接中。此外，鹹安還與襄陽對接探索“省內通辦”。

“接下來，將進一步強化頂層設計，完善通辦清單，統一業務標準，強化制度支撐和組織保障，探索多城相同標準、相同清單的‘跨省通辦’，為老百姓提供方便，助推營商環境優化。”袁國華説。

（咸寧日報全媒體記者　周萱　實習生　周曉璇　通訊員　柯瑩）